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江西省參與“一帶一路”建設和推動長江經濟帶領導小組辦公室關于印發《江西省2018年參與“一帶一路”建設工作要點》的通知

瀏覽次數: 信息來源: 發布時間:2018-05-17 09:53:15 字體:【

領導小組各成員單位:


  經省政府同意,現將《江西省2018年參與“一帶一路”建設工作要點》印發給你們,請認真抓好落實


                                                                          2018年4月26日


  江西省2018年參與“一帶一路”建設工作要點


  2018年,是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是習近平總書記提出“一帶一路”倡議五周年。今年我省參與“一帶一路”建設的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹習近平總書記關于共建“和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路”的“五路”新部署、新要求,以強化互聯互通為基礎,以深化對外交流為紐帶,以健全平臺機制為支撐,著力擴大經貿投資,著力推進國際產能合作,奮力奪取我省參與“一帶一路”建設的階段性重大成效。


  一、深化國際合作交流


  聚焦重點國家、重大活動,務實推進對外友好往來和合作交流, 進一步凝聚合作共識。


  (一)積極參與國家重大外交活動。積極主動參與2018年中非合作論壇、中俄地方合作交流年、中國國際進口博覽會等國家重大國際交流活動,組織我省有關企業和單位開展系列經貿推介、文化交流,爭取達成一批重大合作成果。落實2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇我省有關合作成果,加快推動項目落地,謀劃好2019年高峰論壇我省合作項目。(責任單位:省外僑辦、省發改委、省商務廳,省直有關部門,各部門按照職能分工分別落實,下同)


  (二)深化沿線國家友城交往。深入推進我省與美、俄、日、韓等國友好城市合作,謀劃拓展非洲、拉丁美洲等一批友城,組織實施江西“彼爾姆日”、韓國全羅南道江西經貿文化周、日本岐阜友好省縣30周年等一批友城交往活動。依托海外友城,開展好2018年省領導友好訪問活動各項工作,密切友城間的高層交往,促進經貿合作、人文交流。(責任單位:省外僑辦,省直有關部門)


  (三)精心籌辦好重大對外推介活動。組織好第5屆世界綠色發展投資貿易博覽會、2018年世界VR產業大會、江西國際旅游消費節等重大活動,推介江西文化旅游生態產業優勢,積極展示江西形象、擴大江西影響。(責任單位:省商務廳、省工信委、省旅發委,省直有關部門)


  二、加快基礎設施互聯互通


  加快全省鐵路、航空等基礎設施建設,全面構建通江達海、聯通內外的對外開放通道。


  (四)加快陸海通道建設。完善我省對外快速通道,開工建設昌景黃鐵路,加快昌吉贛客專、贛深客專、安九客專建設,加快長贛鐵路、昌九客專、瑞梅鐵路項目前期工作。穩定開行我省至寧波、福州、廈門鐵海聯運,拓展通達沿海港口的集裝箱快速班列。(責任單位:省發改委、省商務廳、省鐵路投資集團公司、中國鐵路南昌局集團有限公司)


  (五)推進空中走廊建設。加快完成昌北國際機場T1航站樓改造、贛州黃金機場改擴建主體工程等項目建設,完善全省機場網絡布局。積極爭取國家第五航權開放試點,積極引進基地航空,探索打造臨空經濟區進出口貿易電子商務集中(結算)平臺。積極開拓我省至俄羅斯、新加坡等國家的航線航班。(責任單位:省發改委、民航江西監管局、省機場集團)


  (六)完善物流體系建設。加快贛州國際港、向塘鐵路物流基地、九江長江流域性航運中心等重大物流樞紐建設,推進昌北國際機場航空物流港建設,著力打造航空陸地運輸無縫對接的現代物流體系。(責任單位:省發改委、省商務廳、省交通運輸廳、南昌鐵路局、民航江西監管局、省機場集團)


  (七)推進中歐班列建設。穩定開行贛歐(亞)班列,著力提升班列數量和質量,推動班列與產業聯動發展,打造高效便捷的國際貨運走廊。積極強化贛州、南昌等城市貨源集并能力,整合出口資源、優化班線服務、完善有效供給,不斷提升班列效率和效益。(責任單位:省商務廳、省財政廳、南昌鐵路局、南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局、中國鐵路集裝箱公司南昌分公司,有關設區市政府)


  三、深入推進國際產能合作


  以產業雙向合作為主抓手,以境外產業園區建設為主攻方向,著力加大對外投資并購力度,帶動優勢產能、優質裝備、適用技術輸出,提升國際產能和裝備制造合作成效。


  (八)推進優勢產業合作。深化航空及汽車制造、光伏新能源、輕工機械、有色金屬、生物醫藥等產業對外合作。重點支持漢騰汽車與俄羅斯德爾維斯汽車生產合作、江西昌興航空公司與意大利直升機生產合作,晶科能源馬來西亞光伏組建工廠二期擴能、美國新建年產400 兆瓦太陽能電池組件生產線等項目建設。(責任單位:省工信委、省商務廳、省農業廳、中國進出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部)


  (九)加快對外投資并購。支持省內企業通過綠地投資、股權并購等方式,快速拓展海外市場;鼓勵并購歐美企業品牌,引進先進技術和企業管理經驗。重點支持省鐵路投資集團與黎巴嫩銀行股權合作項目,江西國際公司尼日利亞民爆合作項目,江西贛鋒鋰業股份有限公司收購澳大利亞里德工業礦物公司股份項目,贛州騰遠鈷業新材料股份有限公司投資剛果(金)銅鈷濕法冶煉等項目建設。(責任單位: 省商務廳、省發改委、國家外匯管理局江西分局、中國進出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部)


  (十)深化境外產業園區建設。實施好江西國際公司贊比亞江西產業園建設,組織好省內相關企業入園,打造江西產業海外集聚區。推進江西華美馬來西亞現代農業產業園、華堅鞋業埃塞俄比亞國際輕工業城等項目。(責任單位:省商務廳、省國資委、省農業廳、省發改委、省工商聯、省科技廳)


  四、拓展外經貿合作成果


  大力開拓沿線地區市場,擴大外貿進出口規模,提升對外招商質量效益,持續推動外貿、外資融合發展,力爭全年實際利用外資增長9%、對外工程承包營業額增長8%。


  (十一)加大對外招商力度。深入開展好招大引強“三百工程”,積極引進一批世界500強企業來贛投資。籌辦好第17屆贛港經貿合作活動暨首屆贛深經貿合作交流會、亞布力中國企業家夏季高峰論壇、第16屆贛臺經貿文化合作交流會等重大招商活動,達成一批項目合作。加大對歐美、日韓國家產業招商力度,圍繞智能制造、現代服務業開展專題招商活動,引進一批優質外資項目。(責任單位:省商務廳)


  (十二)促進外貿轉型發展。深入實施外貿優進優出戰略,優化對外貿易的產品結構、市場結構、貿易方式結構,提升國際競爭力。努力培育出口品牌,大力推動生產企業出口,推動出口優勢產業與知名跨境電商平臺合作,促進內外貿一體化。(責任單位:省商務廳)


  (十三)提升對外工程承包。推進我省海外工程承包項目建設,著力打造一批“江西建設”樣板工程;鼓勵龍頭企業探索海外工程承包新模式,帶動產業、設備和勞務出口。重點加快江西國際公司贊比亞盧薩卡至恩多拉收費公路400KM項目、江西中煤贊比亞JALALA軍營項目、江西中鼎國際公司阿爾及利亞社會福利房建設、江西省建工集團孟加拉達卡居民住宅樓建設等項目進展。(責任單位:省商務廳、省國資委、中國進出口銀行江西省分行、中國信保南昌營管部)


  五、務實開展人文交流合作


  發揮我省旅游、文化、醫療等特色優勢,實施一批合作交流,深化雙方互信和人員往來。


  (十四)拓展旅游合作。開展江西省“一帶一路”境外旅游營銷計劃,針對美日韓等入境市場做好“江西風景獨好”宣傳,持續吸引國際游客來贛旅游。舉辦好全省旅發大會、國際旅游消費節等推介活動。(責任單位:省旅發委、省商務廳)


  (十五)大力引進海外人才。繼續開展好“海外人才江西行”、“海智惠贛鄱”活動,舉辦好“珠三角引智座談會”等人才專場招商活動,積極引進海外“高精尖缺”人才,促進贛籍海外人才回歸。加快推進引才引智創新創業示范基地試點建設,探索建立海外人才工作站等重大引才引智平臺。辦好國際友城科技人才培訓交流活動。(責任單位:省外國專家局、省商務廳、省科技廳)


  (十六)深化教育合作。繼續實施“留學江西”行動計劃,提升招收沿線留學生的數量、質量。加快我省海外孔子學院建設,推動華東交大、東華理工在俄羅斯、尼泊爾開設孔子學院(孔子課堂),深化南昌大學俄語中心建設,籌劃南昌大學與巴什基爾國立大學共建漢語研究中心。促進省內高校參與沿線高校聯盟。實施好“一帶一路”沿線國家江西教育海外展、中俄青少年國際文化節等活動。(責任單位:省教育廳)


  (十七)實施文化交流。加快推進葡萄牙里斯本中國文化中心建設,爭取年內開業運營。開展好“江西文化年”、江西文化遺產國際巡展等活動,持續推動我省儺舞儺戲、瓷器瓷樂、油畫、雜技等文化產品走出去。支持撫州申報湯顯祖國際戲劇節。(責任單位:省文化廳)


  (十八)加強醫療衛生合作。推動與沿線國家醫療衛生合作,強化紅十字會交流,實施好2018年醫護人員海外研修培訓計劃和援外醫療工作。加快江西中醫藥大學岐黃國醫外國政要體驗中心建設,繼續向海外推廣熱敏灸技術,建設中醫藥海外中心。籌辦好世界中醫藥大會第四屆夏季峰會,打造中醫藥發展產業論壇。(責任單位:省衛生計生委、省紅十字會、省工信委、省教育廳)


  六、強化平臺建設


  統籌整合各方資源,推進重點城市平臺、口岸平臺、大通關體系建設,打造全省“一帶一路”重要支撐。


  (十九)推進節點城市建設。支持南昌、贛州打造連接“一帶一路”節點城市,不斷做大做強進出口貿易、產業雙向投資、口岸平臺建設等綜合優勢,建設連接“一帶一路”大通道、開放型經濟試點示范區、國際貨物集散地、產業雙向合作示范區。加快打造景德鎮“一帶一路”文化節點城市,組織編制景德鎮創建陶瓷文化傳承創新示范區實施方案,建設國家對外文化交流重要節點和“一帶一路”文化合作重要支撐。爭取國家設立進景德鎮陶瓷文化綜合保稅區。(責任單位:省發改委、省商務廳、省文化廳、南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局)


  (二十)深化口岸平臺建設。進一步提升全省口岸開放水平,持續推進贛州、南昌鐵路口岸建設。推動全省國檢監管場所整合優化,支持贛江新區建設首個國際多式聯運海關監管中心,推動贛州鐵路集裝箱場站建設監管作業場所,爭取納入國鐵路網運營。著力強化贛州、南昌綜合保稅區內涵,推動九江等地出口加工區轉型為綜合保稅區。(責任單位:省發改委、省商務廳(口岸辦)、南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局、中國鐵路南昌局集團有限公司)


  (二十一)完善大通關體系。全面推廣使用國際貿易“單一窗口”國家版,按照國家部署要求實現標準版所有功能在全省的應用拓展;全面推進檢驗檢疫一體化和無紙化,節約綜合成本。鞏固與滿洲里、廈門海關等沿邊、沿海關檢協作,提升通關便利性。開展好一批出口質量安全示范區建設。(責任單位:省商務廳(省口岸辦)、南昌海關、江西出入境檢驗檢疫局)


  七、完善工作機制


  (二十二)加大統籌協調力度。省參與“一帶一路”建設領導小組辦公室持續發揮好統籌協調職能,定期召開省直部門工作會議,加強部門信息溝通和政策協同,推動重點工作落實、重大項目落地。(責任單位:省發改委、省商務廳、省外僑辦)


  (二十三)完善對外聯絡機制。深化友城聯系,進一步完善友城對接等各項工作機制。建立企業海外聯絡平臺,完善全球商協會合作網絡,密切與國內外江西商會及僑團聯系,做大做強贛商聯合總會。強化與駐外經商辦事處、外國駐華使館、金融保險等機構的聯系,加強駐廣東、香港、德國等經濟聯絡和招商中心建設,建立北京、上海、深圳等經濟聯絡和招商中心。(責任單位:省外僑辦、省商務廳)


  (二十四)強化政銀企合作機制。持續發揮省直部門與金融保險機構合作機制,共同舉辦政銀企對接活動和企業洽談會,推進項目合作。推動我省有關部門與中國出口信用保險公司南昌營業管理部簽署戰略合作框架協議,推動落實省內重點項目保障。持續完善內保外貸政策,鼓勵融資渠道和金融業務創新。引導金融保險部門對納入省“一帶一路”建設重點項目庫的項目,在政策允許范圍內在項目融資、利率優惠等方面予以傾斜。(責任單位:省發改委、省商務廳、省財政廳、省政府金融辦、江西銀監局、江西保監局、國家開發銀行江西省分行、中國進出口銀行江西省分行,中國信保南昌營業管理部,有關商業銀行)


  (二十五)健全項目監管和風險防控機制。強化對外投資項目監管,建立重大項目專項檢查和隨機抽查機制,實施企業對外投資不良信用記錄的收集和發布,引導企業穩健有序開展對外投資合作。做好項目風險防控和安全保障,持續發揮企業“走出去”綜合信息服務及宣傳平臺、“一帶一路”信用保險國際產能合作服務平臺等功能,幫助企業項目規避風險、確保安全。(責任單位:省商務廳、國家外匯管理局江西局、省發改委、省外僑辦、中國信保南昌營管部)


  (二十六)強化企業互助機制。加強江西走出去企業聯盟建設,帶動海外工業企業走出去聯盟、海外資源能源開發聯盟、海外農業投資聯盟、民營企業走出去聯盟發展。創新開展“贛企+央企”、“贛企+贛商”等融合發展模式,培育若干對外投資聯合體和行業聯合會,推動省內企業抱團發展。(責任單位:省商務廳、省國資委、省工信委、省農業廳、省工商聯、省發改委)


  (二十七)加強宣傳引導。組織中央和省級媒體加強對我省參與“一帶一路”共建的宣傳報道,傳遞江西好聲音,營造良好輿論氛圍。積極對接“中國一帶一路網”,做好我省“一帶一路”共建成果信息的報送工作,展示江西合作成果。(責任單位:省發改委、省商務廳、省外僑辦,省有關部門)


                             江西省發展改革委辦公室 

                                 2018年4月27日印發


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